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城豪总代6gHxwz4geKKlknCnRQFII投资额度放开推行备案制 专家称规模不会突增。RQFII投资额度放开推行备案制  "规模不会突然增加"  本报记者 杨志锦 北京报道  中国资本项目开放重大转变  在10月人民币马上要加入SDR前夕,中国央行发布了一项重大举措,即RQFII放宽额度管理机制。具体而言,RQFII机构在取得资格许可后,可通过备案的形式,获取不超过其资产规模或其管理的证券资产规模一定比例的投资额度;境外主权基金、央行和货币当局等机构的投资额度不受资产规模比例限制。h0lyQ0KdBLk中山大学教授林江说,部分政府部门希望不要产生“不必要的麻烦”,设置隐形门槛阻碍民营资本进入的现象在不少地市级政府都还比较严重。P2zaKlQrs0VvrFT根据RQFII相关规定,成为RQFII的流程为:首先向证监会提出申请,待证监会批准后再向外管局申请投资额度。本次通知取消了后一个流程,即RQFII在取得证监会资格许可后,通过备案的形式,获取投资额度。QvGzSwInG 城豪总代auLjsipt vcCRWlJT事实上,自去年5月国家发改委建立首个国家部委层面PPP项目库后,截至2016年7月底,公开推介的两批PPP项目中,已有619个项目签约,总投资10019.1亿元。U4jZ0lExa32VQBX1JxuQuIhbk7Rw6XS佳通披露股改方案。0S1oUtZ4Apbs

城豪总代fyaPSbHsMcS佳通在公告中表示,上市公司取得佳通中国本次赠与的资产后,其持有的福建佳通股权比例将从51%提升至61.2%。aNfly3cLhiWP业务文件经常是互相抄袭,项目质量可想而知"。k6GlopEBoOVy而且,《办法》要求,财政部门应根据财政承受能力论证结果和PPP项目合同约定,严格管控和执行项目支付责任,不得将当期政府购买服务支出代替PPP项目中长期的支付责任,规避PPP项目相关评价论证程序。3Ucs2jF7DQrQ 城豪总代cAp0eqBUr9”长江证券分析师认为,近期关于PPP 等基建投融资机制的讨论较多,正源于此。umnpEENqFXe8要鼓励民营企业之间加强联合合作,通过组建联合体等方式共同参与PPP项目。业内专家一致认为,要鼓励民营资本加大融资力度并适度对民企增信进行支持,引导各商业银行、股份制银行及PPP基金积极创新金融产品,优先为民企PPP项目进行金融服务。AazBwEdX9xqnbpQ而且,《办法》要求,财政部门应根据财政承受能力论证结果和PPP项目合同约定,严格管控和执行项目支付责任,不得将当期政府购买服务支出代替PPP项目中长期的支付责任,规避PPP项目相关评价论证程序。c2TJYDBWbV

城豪总代N3kF1yeDOA现在有一些金融机构,通过结构化融资以及资产证券化产品来进行融资,把社会闲散资金集中起来,发基金、保险、理财等产品,在设立这些基金产品之后,将资金投入项目端。Q2eFg7nVTKhDkk2015年时,第二批示范项目上报的材料质量有所提高,但还是参差不齐,最终从800个上报项目中只选出200个。NJ2SodHMNrOYcPPP项目强调的是非暴利原则,但民营企业资本一定是逐利的,利益驱动他是不是一定要去做。第二,金融机构的信用积累。cExRMw3fkPC 城豪总代0zoySX8X8j7不减反增的“国资流失忧虑”,直接导致在PPP模式推广中出现“高度重视,低效落实”的局面。UC1McJz0ET要鼓励民营企业之间加强联合合作,通过组建联合体等方式共同参与PPP项目。业内专家一致认为,要鼓励民营资本加大融资力度并适度对民企增信进行支持,引导各商业银行、股份制银行及PPP基金积极创新金融产品,优先为民企PPP项目进行金融服务。MkOi1e8iUuhC5E早在2月初,外管局对合格境外机构投资者(QFII)外汇管理制度进行了一轮改革——放宽单家QFII机构投资额度上限,对基础额度内的额度申请采取备案管理,对QFII投资本金不再设置汇入期限要求。erDlPJIb1OI4

城豪总代bkhFXWSuVdQWta国家发改委国际合作中心PPP项目办主任周凯波说,民营资本对投资回报效率要求很高,在实践中也存在中标企业建设施工完毕就把运营打包转移给其他公司的情况,增加了政府兜底责任的风险。bv8fg8S7bwjgdH应当因地制宜  基础设施和公共服务类项目是一个跨界、多专业和全产业链整合的庞然大物。融资模式研究必须因地制宜。谭敬慧向记者表示,PPP项目应该根据不同城市的财力、资源、政策机制等情况,综合考量交通、市场、政策等关键因子,设计合理的投融资模式。Z078y5p1i37G0q而对于绩效评价不达标的项目,财政部门应当按照合同约定扣减相应费用或补贴支出。lqnxdA8MJq3h 城豪总代M8QdRsNWBJPHb2PPP顶层设计渐明 民资参与投资有望提速  30日,国家发改委发布《关于做好传统基础设施领域政府和社会资本合作工作通知》(以下简称《通知》)提出,建立合理投资回报机制,以及构建多元化退出机制,包括推动PPP项目与资本市场深化发展相结合,依托各类产权、股权交易市场,通过股权转让、资产证券化等方式,丰富PPP项目投资退出渠道。对此,国家发改委投资研究所体制政策研究室主任吴亚平分析认为,在有关PPP一系列的顶层设计清晰之后,社会各类资本特别是民间资本参与PPP项目的步伐将加快。构建多元化退出机制  记者注意到,“建立合理投资回报机制”和“构建多元化退出机制”,是《通知》的一大亮点。HL8PXJ1GtXzAPPP财政管理暂行办法出炉 严禁以项目名义举借政府债务。lE6iKq3lKTv0OR社会资本各方都应该对PPP项目整个的建设和运营达成共识。3ZrTYjvUgd

城豪总代qsyB6QJLVorQ根据RQFII相关规定,成为RQFII的流程为:首先向证监会提出申请,待证监会批准后再向外管局申请投资额度。本次通知取消了后一个流程,即RQFII在取得证监会资格许可后,通过备案的形式,获取投资额度。f6Vzmn7w6yE不过,安倍15日警告称,"如TPP生效手续没有进展,在亚太地区打造经济圈的重心将会RCEP。xEgMCXN5jHx管涛认为,放开额度审批后RQFII规模不会突然增加。他解释称,机构持不持有人民币资产,一方面在于有没有渠道、渠道便不便利,而根本上在于人民币资产有没有合理的回报以及是否方便管理风险,而后者与放不放开RQFII额度没有直接关系。"放开额度只是提供了一种可能,而能不能变为现实(RQFII增加投资规模),还需要看国内市场是否能给RQFII带来合理回报。"管涛说。8aa1hrVmnuPPsKh 城豪总代V1b4upUdLJmjpqB1其中,投资规模3亿元以下的项目奖励300万元,3亿元(含3亿元)至10亿元的项目奖励500万元,10亿元以上(含10亿元)的项目奖励800万元。pzUSJDTmEh8lSFZ应当因地制宜  基础设施和公共服务类项目是一个跨界、多专业和全产业链整合的庞然大物。融资模式研究必须因地制宜。谭敬慧向记者表示,PPP项目应该根据不同城市的财力、资源、政策机制等情况,综合考量交通、市场、政策等关键因子,设计合理的投融资模式。OUVq4l1DOET4他表示,过去数年依托人民币单边升值的优势,不少国际大型金融机构纷纷持有人民币,但随着最近两年人民币汇率贬多升少,人民币必须拥有新的投资获利渠道吸引这些金融机构更长久地持有人民币,而RQFII放宽额度管理机制,恰恰给境外人民币创造一个不错的投资获利渠道。多位国内大型银行外汇交易员指出,此时外管局放宽RQFII额度管理机制,似乎还另有目的——一旦越来越多境外人民币回流投资境内金融市场,势必引发离岸市场人民币供需关系紧张与融资利率上涨,间接抬高了国际投机资本沽空人民币的操作成本,迫使他们不敢贸然兴风作浪。YMIZcaZkMc

城豪总代Niw5dGaozA1WS一位不愿具名的业内人士向记者表示:"目前PPP还未立法,缺少法律保障,大多数都是政府的承诺函,政府在推动。woA7mPmftmJ9对此,在项目财政预算管理中,《暂行办法》明确“行业主管部门应当根据预算管理要求,将PPP项目合同中约定的政府跨年度财政支出责任纳入中期财政规划,经财政部门审核汇总后,报本级人民政府审核,保障政府在项目全生命周期内的履约能力。DDxsUMGXgltJ业务文件经常是互相抄袭,项目质量可想而知"。fIHbNfDpmw 城豪总代jtNvWC1G58dr广西发改委有关人士说,做试点,要允许成功,也要允许失败。6FChe8btm3v成熟的社会环境下,政府上被告席也无可厚非。财政部副部长张少春也曾说道,从国际经验看,重诺履约的市场环境,是顺利开展PPP的前提和保障。91dgoBBvzQ7fYnB如果不因地制宜进行合理的融资规模设计,盲目跟风开展PPP项目,最后依然会演变成政府兜底。Fb020xohwCApsq

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